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扭住不放 寸步不让 纠正“四风”向纵深发力——2017年吉林省全面从严治党系列综述之二

来源:吉林日报      发布时间:2018-01-19

  一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,吉林省把落实中央八项规定精神和省委具体规定、从严纠正“四风”作为重点任务和经常性工作来抓,对执纪审查中发现的“四风”问题线索优先处置,从严从重、快查快结,坚决防止“四风”问题反弹回潮。2017年,全省共查处违反中央八项规定精神和省委具体规定问题1043个,处理1165人,给予党纪政纪处分1148人,同比分别增长105%、87.3%、89.8%。

  高位推动,形成“头雁效应”

  2017年年初,在省纪委十届六次全会上,省委书记巴音朝鲁强调:“对顽固性、反复性的作风问题,要锲而不舍、驰而不息地抓下去;对搞享乐主义和奢靡之风的,要紧盯不放、寸步不让;对不认真贯彻中央和省委重大决策的,要严肃问责。”

  2017年12月初,习近平总书记就纠正“四风”、加强作风建设作出重要指示后,省委迅速行动,召开省委常委会议,深入学习领会指示精神,并研究制定贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法。巴音朝鲁同志在会上再次强调:“要认真对照‘十种情况’,深刻反思、深入查摆、全面坚决地加以整改,坚决防止‘四风’问题变异变种、反弹回潮。”

  一年来,省纪委坚决贯彻落实中央纪委和省委部署要求,多次召开省纪委常委会议专题研究纠正“四风”工作,要求紧盯关键节点,看住重点人群,管住重要领域,坚持坚持再坚持,持续抓铁有痕,始终一寸不让。

  纠治“四风”,首要的是夯实“两个责任”。2017年4月,省委常委、省纪委书记陶治国深入各市(州)调研,指导各地落实中央八项规定精神、结合实际纠正“四风”。省纪委领导同志约谈2016年下半年以来新任职市(州)、省直部门和县(市、区)党委书记、纪委书记(纪检组长)233人,对40名新提拔任职的省管党员领导干部开展廉政谈话,督促各级党委、纪委切实扛起全面从严治党主体责任和监督责任。

  责任产生压力,压力激发动力。全省各地各部门坚持以上率下,一级做给一级看,通过开展约谈、述责述廉、问责等方式,层层传导压力、层层压实责任,督促各级党组织和党员干部改进思想作风、领导作风、工作作风、生活作风,推动党的作风全面纯洁起来。

  紧盯节点,狠刹隐形“四风”

  “请把2017年以来这个超市开具的发票记录调出来,我们要看一下各部门公款消费情况。”2017年中秋国庆“两节”前夕,省纪委派出10个检查组,分赴各地就“四风”问题开展明察暗访。其中,第九检查组在松原市国税局利用发票管理系统发现问题线索18个,移交当地纪委认真办理。

  与此同时,松原市纪委抽调40人,成立了6个监督检查组,抽查48个单位,通过借力借技、明察暗访等方式,发现违反中央八项规定精神问题线索174个。

  三级联动、专项检查、随机抽查、交叉互检、通报曝光……在吉林省,类似这样每逢重要节假日盯住“四风”问题、打出纠风组合拳已成常态。2017年,全省集中开展专项检查5次,发现“四风”问题线索407个,给予党纪政纪处分40人,组织处理95人。

  紧盯关键节点的同时,进一步突出纠治重点。

  中央巡视组“回头看”反馈指出吉林省“执行中央八项规定精神不严”问题以来,全省各级纪检监察机关在省委领导下,紧盯党政机关私设“小金库”、滥发津补贴,党员领导干部违规聚餐、公款吃喝玩乐,党员干部在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等享乐奢靡问题,全面加大正风肃纪力度。针对一些单位依然存在打“擦边球”规避监督、披“隐形衣”逃避检查等新情况新问题,全省各级纪检监察机关创新监督方式,充分运用税务发票管理系统、公安交警视频监控数据等技术手段,提高工作效率和发现问题的精准度,一些不知止、不收敛、顶风违纪的党员干部受到严肃查处。省纪委严肃查处了省人大常委会原副主任周化辰违规吃喝问题涉及的65名党员干部,其中给予党纪处分5人,诫勉谈话9人,批评教育29人,其他处理22人;深入核查领导干部违规聚餐、私设“小金库”、滥发津补贴等问题,责令发生问题的党组织召开专题民主生活会,对照检查、引以为戒。

  曝光警示,推动成风化俗

  在改进监督方式方法、抓实做细从严正风肃纪各个环节的同时,注重总结经验、梳理问题,完善制度、堵塞漏洞,培育“不能”的土壤和环境。

  近年来,省委对标中央要求,不断细化落实中央八项规定精神具体措施,先后出台23项具体规定,全省各地各部门制定配套制度6219个,在实践中严格制度执行,推动“新规定”成为“铁规矩”,带动了作风整体转变。长春市纪委认真分析研究信访问题和本地民俗特点,梳理归纳本地易发多发的“四风”问题,将借婚丧嫁娶敛财、变相公款吃喝、吃拿卡要、乱发节礼补贴等4个方面问题作为执纪重点,持续开展专项整治,完善相关制度。辽源市提出了清理整改办公用房超标准问题“七严禁”纪律要求。梅河口市从规范、净化党员干部“生活圈”“社交圈”入手,印发《党员干部“八小时以外”监督办法》,通过“八小时以外”监督平台受理问题线索54个,立案12件,占全年查处违反中央八项规定精神问题的24%。一枚枚制度“钉子”牢牢钉下,作风建设上了“铁夹板”。

  “犯了错误就怕被曝光,让亲戚朋友和同事看到,面子上挂不住。”很多被点名道姓公开曝光的干部都有这样共同的感受。

  2017年7月,省纪委通报了8起省管党员领导干部违反中央八项规定精神和省委具体规定典型问题,涉及多名省直部门一把手,引起强烈反响。

  高频率、高级别,既注重选择代表性强、涉案人员级别高的案例,又注重分级分类“短平快”发布信息,让广大党员干部经常有对照、时刻有警醒。

  省纪委坚持用足用好通报曝光手段,只要问题发现了、查实了就及时公之于众,点名道姓、不遮不掩,着力释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。2017年以来,全省通报曝光违反中央八项规定精神和省委具体规定典型问题163批次662起754人,同比分别增长18.1%、23.5%、23.0%,在党员干部和人民群众中产生了良好反响,起到了警醒一片、教育一面的作用。(李金航)

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