党的十八届六中全会开启了全面从严治党的崭新实践,彰显了党中央从严管党治党的坚强决心和坚定意志。作为城市建设的重要职能部门,贯彻落实六中全会精神必须始终聚焦主题、主责、主业,团结一心、维护核心,不忘初心、服务中心,推进全面从严治党在建好城市的实践中落地生根、开花结果。
聚焦主题,靠创新思路推进。治国必先治党,治党务必从严。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党这个重大主题,正式提出了“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党全国各族人民的共同心愿;审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个重要文件,为全面从严治党提供了基本遵循和制度保障。建委党委一方面采取多种形式认真抓好十八届六中全会精神的学习贯彻,引导广大党员干部深刻理解全面从严治党精髓要义,进一步增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉同党中央保持高度一致。另一方面,结合建委党建和城建工作实际,提出了“抓党建促城建保廉建”推进全面从严治党的新思路,着手制定《市建委“抓党建促城建保廉建”推进全面从严治党实施办法》《市建委“抓党建促城建保廉建”推进全面从严治党检查考核办法》和《市建委“抓党建促城建保廉建”推进全面从严治党责任追究办法》,通过“一个思路、三个办法”,真正做到以全面从严治党主题统领城市建设和发展全局,把加强建委党的建设与抓好城市建设和党风廉政建设结合起来,纳入党委、支部主体责任,纳入单位绩效考核和责任追究,努力把中央全面从严治党的各项决策部署落到实处,推进全面从严治党常态化、制度化。
聚焦主责,靠敢于担当推进。全面从严治党,重在责任担当。建委党委担负建委系统全面从严治党主体责任,党委书记是“第一责任人”,领导班子其他成员履行“一岗双责”,委属各党委(总支)支部也是责任重大。一是牢固树立抓全面从严治党是第一本职和最大政绩、不抓就是失职、抓不好就是不称职的理念,强化责任担当,切实知责明责,认真履责尽责,严格追责问责,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉增强落实全面从严治党责任感、使命感。二是切实履行选好用好干部、纠正损害群众利益的行为、监督和制约权力运行、领导和支持纪检监察工作的责任,构建党委全面负责、“一把手”自觉尽责、各级主动担责的主体责任落实体系,发挥建委党委核心领导和战斗堡垒作用。要坚持以《党章》为根本遵循,严格落实《准则》《条例》等各项党规党纪和制度,坚持“三会一课”、民主生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度,依靠制度的刚性约束提高党内监督质量,增强党内政治生活的原则性和战斗性。三是按照“抓主官带班子、抓班子带队伍”的思路,研究出台干部竞岗轮岗、能上能下、能进能出等一系列措施,紧紧抓住各级主官这个“关键少数”,激励领导干部率先垂范、以身作则、以上率下,带头弘扬清风正气、抵制歪风邪气,充分发挥各级主官管好班子、带好队伍的关键作用。四是采取年初自检、半年巡检和年底联检等方式,持续开展好“廉政体检”活动,主要是运用好监督执纪“四种形态”中的第一种形态,立足抓早抓小,真正把关口前移到纪律防线上来,做到有病早发现、无病早预防,发挥“咬耳扯袖、红脸出汗”的预警作用。
聚焦主业,靠建好城市推进。忠实履行职能,建设美好家园。一是始终坚持把全面从严治党与城市建设深度融合、紧密对接,主动向重点工程建设一线拓展延伸,不断用全面从严治党成果破解城市发展难题、建设美好家园。二是按照省、市委“打先锋、站排头”的要求,把城市建设放在国内外这个大背景下思考和定位,贯彻落实好创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,重点解决好“治污、治堵、治粗、治乱”问题,提升城市功能、品质和能级。三是围绕“长春是我家,如何建设美好家园”这一主题,采取“党委点题作业、领导领题调研、全员答题受考”的办法,在全系统大力开展“城建投融资体制改革、全市水系治理整体战略研究、加强城市精细化管理”等7项课题调研,对标高位,查找差距,明晰路径,补齐短板,努力破解制约城市建设的思想障碍、体制机制障碍和政策障碍。要加强统筹调度,加大工程征拆及棚改征拆力度,加快伊通河综合治理、地下管廊等在建工程建设进度,做好续建工程的冬季维护。四是始终坚持重点工程建设在哪里,推进全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任就延伸到哪里,筑牢思想教育、制度建设、检查监督和执纪问责“四道防线”,重点防控征地拆迁、融资、招投标、工程质量等关键环节的廉政风险。如在重点工程项目现场设立工程质量责任铭牌,建立工程质量和诚信档案;下一步建委纪委牵头,协调相关部门,对今年建设工程进行质量抽检等,以此推进全面从严治党要求落实到重点工程建设的方方面面,努力建设“工程优质、干部优秀、资金安全”的“廉洁工程”。(作者系长春市建委党委书记、主任 李健)